Як Фонд держмайна здав приміщення коледжу в оренду?

Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву уклало договір оренди приміщення на першому поверсі будівлі навчального корпусу Київського механіко-технологічного фахового коледжу з приватним товариством. Приміщення розташоване на вулиці Харківське шосе в Дарницькому районі столиці. При цьому орендарю дозволили використовувати приміщення за будь-яким цільовим призначенням на власний розсуд, без жодних обмежень щодо характеру діяльності.

Київський механіко-технологічний фаховий коледж є державним навчальним закладом, що готує фахівців технічних спеціальностей. Навчальні корпуси перебувають у державній власності та закріплені за закладом освіти на праві оперативного управління. Передача приміщень в оренду без дотримання вимог чинного законодавства про освіту порушує права студентів та викладачів на належні умови навчання та повноцінний освітній процес.

Які норми закону порушив договір оренди?

Закон України «Про освіту» чітко визначає: майно державних і комунальних закладів освіти не підлягає використанню не за освітнім призначенням. Виняток становить лише оренда з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, але які пов’язані із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням його учасників. Наприклад, їдальня чи медичний кабінет можуть працювати на умовах оренди, якщо заклад не спроможний забезпечити ці послуги самостійно.

У цьому випадку Фонд держмайна надав орендарю право використовувати приміщення коледжу для будь-якої діяльності на власний розсуд. Жодного зв’язку з освітнім процесом у договорі передбачено не було. Фактично державне приміщення навчального закладу перетворили на комерційну площу без будь-яких обмежень, що прямо суперечить нормам Закону «Про освіту» та порушує принцип цільового використання державного майна освітніх закладів.

Як відреагували суди різних інстанцій?

Ювенальні прокурори Київської міської прокуратури подали позов про визнання договору оренди недійсним та зобов’язання повернути приміщення коледжу. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову прокуратури. Однак прокурори не погодилися з таким рішенням і подали апеляційну скаргу до Північного апеляційного господарського суду.

Апеляційний суд повністю підтримав позицію прокуратури: скасував рішення суду першої інстанції та ухвалив нове рішення по суті. Договір оренди визнано недійсним, а приміщення вартістю майже 1 мільйон гривень зобов’язали повернути коледжу. Рішення набрало законної сили. Тепер орендар зобов’язаний звільнити приміщення та повернути його навчальному закладу за актом приймання-передачі.

Хто захистив інтереси студентів коледжу?

Справу вели ювенальні прокурори Київської міської прокуратури. Ювенальна прокуратура спеціалізується на захисті прав дітей та молоді, зокрема у сфері освіти. У цьому випадку прокурори діяли в інтересах студентів коледжу, яким належить право на належні умови навчання у повноцінних приміщеннях навчального корпусу. Залучення ювенальних прокурорів свідчить про те, що держава розглядає незаконну оренду освітніх приміщень як порушення прав молоді на якісну освіту.

Пресслужба Київської міської прокуратури зазначила, що повернення приміщення дозволить коледжу використовувати його для потреб освітнього процесу: розміщення навчальних кабінетів, лабораторій, бібліотеки або інших приміщень, необхідних для повноцінного функціонування навчального закладу. Рішення суду є остаточним і підлягає виконанню.

Чому це важливо знати

Незаконна оренда приміщень навчальних закладів є системною проблемою в Україні. Коли державне майно закладу освіти здають під комерційну діяльність, студенти втрачають навчальний простір, а заклад — ресурси для розвитку та модернізації. Рішення Північного апеляційного господарського суду створює важливий прецедент: навіть якщо Фонд держмайна уклав договір оренди, суд може визнати його недійсним, коли порушено вимоги Закону «Про освіту». Це сигнал для інших орендарів, які використовують приміщення навчальних закладів не за призначенням.

Раніше ми писали

Як ми раніше повідомляли, Шевченківська окружна прокуратура Києва оскаржувала договори оренди приміщень Першого Київського фахового медичного коледжу, де орендарі облаштували перукарню з солярієм та майстерню з ремонту одягу. Також ми писали про позов Святошинської прокуратури щодо забудови 8,14 гектара землі наукового інституту на Святошині, а прокуратура вимагала повернути державі будівлю Жовтневого палацу в центрі Києва.