Ці тексти лягли в основу перемовин, що відбулися в Парижі 17 квітня та Лондоні 23 квітня 2025 року.

Зміст документів засвідчує фундаментальні розбіжності між позиціями США і союзників України щодо чотирьох ключових питань:

1. Територіальна цілісність України
2. Санкції проти Росії
3. Безпекові гарантії
4. Статус Збройних сил України

Американський план: “остаточна пропозиція” від Віткоффа

Перший документ, переданий європейським представникам у Парижі, США називають «остаточною пропозицією до обох сторін». Основні пункти:

• Юридичне визнання анексії Криму Росією з боку США;
• Фактичне визнання контролю РФ над окупованими частинами Півдня і Сходу України;
• Відмова України від вступу до НАТО;
• Невизначені безпекові гарантії з боку Європи та «дружніх країн» без конкретики;
• Повне зняття санкцій, запроваджених після 2014 року;
• Фінансова компенсація Україні без уточнення джерел фінансування.

Цей варіант просував Стів Віткофф, який після переговорів у Парижі прибув до Москви на зустріч із Путіним, що відбулася 25 квітня у Кремлі.

Європейсько-українська позиція

Другий документ — результат переговорів у Лондоні — демонструє принципову відмінність:

• Відкладення питання про території до укладення перемир’я (жодного визнання анексії Криму чи інших окупованих територій);
• Відсутність обмежень на розмір або дії Збройних сил України;
• Можливість розміщення іноземних військ на території України;
• Безпекові гарантії, що включають домовленості, подібні до 5-ї статті НАТО, у тому числі за участю США;
• Поступове зняття санкцій лише після стійкого миру, з можливістю їх повторного запровадження;
• Фінансова компенсація Україні — за рахунок заморожених російських активів за кордоном.

Президент України Володимир Зеленський підтвердив, що цей документ уже передано адміністрації Трампа і перебуває «на столі» у Вашингтоні.

Позиція Трампа: курс на угоду з РФ

У розмові з журналом Time (опубліковано 25 квітня), Трамп заявив:

“Crimea will stay with Russia. I don’t think [Ukraine will] ever be able to join NATO.”
«Крим залишиться з Росією. Я не думаю, що Україна коли-небудь зможе приєднатися до НАТО».

Ця заява викликала обурення в Києві, де президент Зеленський підкреслив, що визнання Криму російським — неприйнятне за будь-яких умов.

Тиск, поспішність і дипломатичне занепокоєння

Три європейські дипломати у коментарі Reuters зазначили:

• Париж був сприйнятий як перспективний раунд із бажанням узгодити підходи;
• Однак після поїздки Віткоффа до Москви відчувся тиск з боку США — на досягнення швидкої угоди;
• Існує ризик, що Київ і Брюссель будуть загнані в кут під тиском Вашингтона.

Саме тому у Лондоні була сформована єдина позиція України та ЄС, яку радник Трампа Кіт Келлог (Keith Kellogg) тепер має доставити до Білого дому.

Чому це важливо знати

Це перша публікація офіційних текстів мирних пропозицій з початку війни у 2022 році. Їхній зміст демонструє:

• принципову відмінність підходів США і союзників України;
• реальний тиск на Київ із метою прискорення домовленостей;
• можливу легітимізацію російської агресії, якщо буде прийнято американський варіант.

І хоча Вашингтон декларує бажання миру, документ Віткоффа виглядає більше як ультиматум, аніж як компроміс — із прицілом на нормалізацію відносин із Росією ціною українського суверенітету.