У понеділок, 22 вересня, на 80-й Генеральній асамблеї ООН в Нью-Йорку розпочнеться тиждень виступів світових лідерів, який експерти вже називають найкритичнішим за останнє десятиліття. Прем’єр-міністр Канади Марк Карні, президентка Генасамблеї Анналена Бербок та понад 140 лідерів країн зберуться в умовах безпрецедентної кризи міжнародного права та фінансового колапсу ООН через політику адміністрації Трампа, повідомляє Tagesschau. Для України ця сесія стала викликом — утримати увагу світу на російській агресії в умовах домінування теми Смуги Гази та палестинської державності.

Що відбудеться на Генасамблеї ООН у вересні 2025-го?

У Нью-Йорку зібралися лідери 193 країн на 80-ту сесію ГА ООН під головуванням Анналени Бербок, де ключовими темами стали визнання Палестини як держави, війна в Секторі Гази, російська агресія проти України та криза фінансування ООН через політику Трампа.

Які країни визнають Палестину на цій сесії?

Австралія, Канада, Франція, Люксембург та Мальта оголосили про плани визнати Палестину як державу у вересні 2025 року на Генеральній асамблеї ООН 2025 року, приєднавшись до 147 із 193 країн-членів ООН, які вже визнали палестинську державність.

Як політика Трампа впливає на роботу ООН?

США заблокували фінансування всіх організацій ООН, що призвело до катастрофічного скорочення гуманітарної допомоги та розробки плану ООН80 про скорочення на 20% бюджету та кожної п’ятої посади в організації.

Чому Махмуд Аббас не приїхав до Нью-Йорка?

Державний секретар США оголосив 29 серпня, що США відмовлятимуть та анулюватимуть візи для посадовців Організації визволення Палестини та Палестинської автономії, що викликало осуд експертів ООН.

Яка позиція України на цій Генасамблеї?

Президент Зеленський виступить у середу з промовою про російську агресію, намагаючись утримати увагу світової спільноти на війні проти України в умовах зростаючої втоми від конфлікту, особливо серед країн Глобального Півдня.

Що змінить визнання Палестини західними країнами?

Найбільшою сенсацією сесії стане координоване визнання палестинської державності групою західних країн. Президент Франції Емманюель Макрон сказав, що палестинська держава повинна бути демілітаризованою та визнати Ізраїль, тоді як прем’єр-міністр Канади Марк Карні сказав, що визнання залежить від проведення Палестинською автономією виборів у 2026 році та «фундаментальної реформи».

Це рішення матиме символічне значення для міжнародного права. 142 країни проголосували за резолюцію на підтримку Нью-Йоркської декларації про двохдержавне рішення, проти — лише 10 країн включно з Ізраїлем та США. Однак практичний вплив залишається під питанням — повноправне членство Палестини в ООН заблокують США через право вето в Радбезі.

Для України це створює прецедент підтримки територіальної цілісності та права на самовизначення — принципів, критичних для відновлення українського суверенітету над окупованими територіями.

Як криза фінансування ООН впливає на Україну?

Адміністрація Трампа завдала нищівного удару по системі ООН. За словами експерта Річарда Говена з International Crisis Group, «одразу в перші тижні адміністрація Трампа заблокувала або скасувала фінансування всіх організацій ООН». Генсекретар ООН Антоніу Гутерреш представив драконівський план економії UN80 — скорочення на 20% бюджету та кожної п’ятої посади.

Це безпосередньо впливає на Україну:

• Скорочення гуманітарних програм ООН для українських біженців
• Зменшення моніторингових місій з прав людини
• Обмеження можливостей документування воєнних злочинів
• Послаблення дипломатичного тиску на Росію через паралізованість інституцій

Водночас Китай та європейські країни також скорочують внески до ООН.

Чому Зеленському буде складніше привернути увагу світу?

Український президент виступить у середу з промовою, яка має нагадати світові про триваючу російську агресію. Однак дипломатичний контекст для України значно ускладнився.

«Для України стало все складніше з 2023 року знаходити підтримку в боротьбі проти Росії. Багато незахідних держав розчаровані тим, як європейці поводяться щодо Смуги Гази»,

— пояснює Річард Говен з International Crisis Group.

Три ключові проблеми підривають позиції України на міжнародній арені:

Втома від війни.

Країни Глобального Півдня дедалі більше незадоволені тим, що конфлікт в Україні поглинає ресурси, які могли б спрямовуватися на розвиток та боротьбу з бідністю в Африці та Азії.

Подвійні стандарти.

Різка реакція Заходу на російську агресію контрастує з поблажливістю до дій Ізраїлю в Газі. Це дає країнам Африки та Азії підстави звинувачувати Європу в селективному застосуванні міжнародного права.

Конкуренція кризових порядків денних.

З понад 400 загиблими співробітниками ООН у Смузіі Гази та 64 000 жертв серед палестинців, трагедія в Секторі Гази домінує в інформаційному просторі, відсуваючи українське питання на другий план.

Часті запитання

Чи може Генасамблея примусити Росію припинити війну?

Резолюції Генасамблеї не мають обов’язкової сили, але створюють дипломатичний тиск. З 2022 року ГА ООН ухвалила 11 резолюцій з осудом російської агресії.

Чи отримає Палестина повноправне членство в ООН?

Ні, США використають право вето в Радбезі. Але Палестина отримала розширені права як держава-спостерігач, включно з правом вносити пропозиції та брати участь у комітетах.

Що означає головування Бербок для України?

Колишня міністр закордонних справ Німеччини Анналена Бербок стала лише п’ятою жінкою в історії на посаді президента Генасамблеї. Вона присягнула на оригіналі Статуту ООН 1945 року та пообіцяла реформувати організацію в умовах найгіршої кризи з часів Другої світової війни.

Для України це може бути позитивним сигналом — Бербок як колишня глава МЗС Німеччини була послідовною прихильницею підтримки України та санкцій проти Росії. Її головування відкриває вікно можливостей для підняття питання про легітимність членства РФ в ООН — Росія ніколи не проходила процедури вступу до організації, просто «успадкувавши» місце СРСР у 1991 році без голосування Генасамблеї, що порушує статті 3 та 4 Статуту ООН.

Пріоритети Бербок, які можуть допомогти Україні:

• Реформа Радбезу ООН — обмеження права вето для країн-агресорів, що паралізує роботу організації
• Механізми правосуддя — посилення інструментів притягнення до відповідальності за воєнні злочини та геноцид
• Ініціатива вето — автоматичне винесення на Генасамблею питань, заблокованих у Радбезі через вето Росії
• Інклюзивність — залучення громадянського суспільства та молоді до процесів ООН, що дасть більше голосів підтримки Україні

Як промова Трампа вплине на майбутнє ООН?

Виступ Дональда Трампа у вівторок, 23 вересня, стане кульмінацією сесії.

«Трамп насолоджується своїми виступами в ООН. Він насолоджується тим, що є зіркою шоу»,

— зазначає експерт Говен. Очікується, що Трамп знову заявить про свої претензії на Нобелівську премію миру.

Небагато хто наважиться критикувати американського президента — більшість лідерів намагатимуться не конфліктувати з Вашингтоном. Це створює небезпечний прецедент, коли право сильного витісняє міжнародне право, що прямо загрожує інтересам України як країни, що покладається на міжнародні правові механізми у протистоянні з Росією.

Чому це важливо знати

80-та сесія Генасамблеї ООН демонструє кризу міжнародного права та інституцій, які Україна використовує для протистояння російській агресії. Визнання Палестини західними країнами підтверджує принцип територіальної цілісності, але водночас розкриває подвійні стандарти, які послаблюють підтримку України. Фінансовий колапс ООН через політику Трампа безпосередньо вдарить по гуманітарних програмах для українців. Київ має адаптувати дипломатичну стратегію до нових реалій, де традиційні механізми ООН втрачають ефективність, а увага світу переключається на інші кризи.