Масштаб змін: від риторики до бетону

За висновками FT, «довгоочікуване відродження оборони» в Європі вийшло з площини політичної риторики в бетон і сталь: приблизно третина розглянутих майданчиків демонструє ознаки розширення або нових робіт. Особливу увагу приділяли напрямам боєприпасів і ракет — критичним «вузьким місцям» підтримки України й поповнення складів союзників.

Географія нового оборонного будівництва

Площа ділянок із зафіксованими змінами зросла з 790 тис. кв. м у 2020–2021 роках до 2,8 млн кв. м у 2024–2025 роках. Оптичні знімки підтвердили характер цих змін: земляні роботи під нове будівництво, зведення виробничих корпусів, прокладання доріг та розбудова інфраструктури.

Один із найбільших проєктів — спільний виробничий комплекс німецького концерну Rheinmetall та угорської державної компанії N7 Holding у місті Варпалота (Várpalota) на заході Угорщини. Перший завод комплексу запрацював у липні 2024 року, випускаючи 30-мм боєприпаси для бойової машини піхоти KF41 Lynx. У планах — запуск ліній для виробництва 155-мм артилерійських снарядів, 120-мм боєприпасів для танків Leopard 2 і, можливо, Panther, а також будівництво заводу вибухових речовин. Речник Rheinmetall Патрік Романн відмовився коментувати супутникові знімки:

Речник Rheinmetall Патрік Романн відмовився коментувати супутникові знімки, посилаючись на «міркування корпоративної безпеки».

Німецька штаб-квартира ракетного виробника MBDA у Шробенгаузені також переживає масштабне розширення — радарні дані показують зміни на території 94 тисячах квадратних метрів з 2022 року. Компанія отримала 10 млн євро від програми ASAP (Act in Support of Ammunition Production — Дії на підтримку виробництва боєприпасів) для нарощування випуску переносних ракет Enforcer. Але справжнім каталізатором розширення стало замовлення НАТО на 5,6 млрд доларів — виробництво до 1000 ракет Patriot GEM-T безпосередньо в Європі.

Томас Ґоттшильд пояснив, що замовлення дозволить MBDA створити в Німеччині потужності для «виробництва ракет Patriot та основних компонентів».

Європейські гроші працюють

Норвезька Kongsberg відкрила новий ракетний завод у червні 2024 року. Проєкт профінансовано на 640 млн норвезьких крон (62 млн доларів), з яких 10 млн євро надійшли від програми ASAP. «Розширення призвело до експоненційного зростання нашої загальної потужності з виробництва ракет», — повідомив речник компанії Івар Сіменсен.

Британська BAE Systems з 2022 року інвестувала понад 150 млн фунтів у модернізацію боєприпасних заводів, отримавши підтримку уряду на тлі зростання оборонних замовлень. На заводі в Гласкоеді (Glascoed) у Південному Уельсі супутникові знімки фіксують масштабні земляні роботи. Запуск нової лінії наповнення вибуховими речовинами вже цього року дозволить збільшити виробництво 155-мм снарядів у 16 разів.

Financial Times детально проаналізувала 88 майданчиків, які отримали фінансування з 500-мільйонного бюджету програми ASAP. Результати показові: на 20 об’єктах розгорнулося масштабне будівництво нових заводів і доріг, на 14 — менші розширення, включно з новими паркінгами. Для порівняння дослідники вивчили також 12 об’єктів із «листа очікування» ASAP та 50 інших оборонних майданчиків у ЄС і Британії. Висновок однозначний: підприємства з фінансуванням ASAP розширювалися помітно швидше. Щоправда, не всі зміни помітні з космосу — деякі компанії, як BAE Systems у Північній Англії, просто переобладнали існуючі цехи.

Тим часом Єврокомісія готує нову оборонну програму на 1,5 млрд євро, яка продовжить логіку ASAP через систему грантів і додатково профінансує спільні закупівлі. Єврокомісар з питань оборони Андрюс Кубілюс наводить вражаючі цифри: від повномасштабного вторгнення Росії річні потужності Європи з виробництва артилерійських боєприпасів зросли з 300 тисяч до майже 2 мільйонів одиниць на кінець поточного року. Сам лише Rheinmetall планує наростити випуск 155-мм снарядів із 70 тисяч у 2022 році до 1,1 мільйона у 2027-му.

Від мирного часу до воєнних рейок

Норвезько-фінська компанія Nammo отримала близько 55 млн євро від ASAP для розширення виробництва снарядів, метальних зарядів і порохів, а також долучилася до спільного проєкту вартістю 41,4 млн євро.

Торстейн Корсвольд назвав програму ASAP «вирішальною для критичних інвестицій» компанії Nammo. Супутникові знімки чітко показують розширення фінського заводу компанії у Віхтавурі (Vihtavuori). Проте Корсвольд попереджає про інші проблеми:

«Ракети ППО, як і високоенергетичні вибухові речовини, нині виробляються дуже малими партіями»

Ці напрямки потребуватимуть додаткової європейської підтримки.

Експерти оцінюють масштаб змін як історичний.

Колишній директор з контролю над озброєннями НАТО Вільям Альберке оцінює зміни як «глибокі й структурні», що трансформують оборонну індустрію на роки вперед. За його словами, запуск масового виробництва снарядів створює ефект доміно.

Він зазначає, що масове виробництво снарядів запускає ланцюговий ефект: «потоки металів знижують вартість виробництва ракет».

Міністерка закордонних справ Латвії Байба Браже вітає розширення як

«дуже позитивний і вкрай потрібний розвиток».

Але застерігає щодо «критичної важливості» готовності індустрії виконувати замовлення НАТО та ефективно використовувати бюджетні кошти.

Втім, не всі проблеми вирішено. Дослідник Університету Осло Фабіан Гоффманн вказує на критичну слабкість — далекобійні ударні системи.

«Ракети є передумовою натівської теорії перемоги. Ми не встигатимемо за темпами мобілізації Росії»,

— попереджає він. За словами Гоффманна, з огляду на «драматичне розширення» російських сил, єдина реалістична стратегія стримування — гарантована здатність завдати удару у відповідь.

Стратегія стримування, за Гоффманном, проста: «стріляєте в нас — стрілятимемо в вас», але для цього потрібне різке нарощування виробництва.

Головні вузькі місця — мінітурбореактивні двигуни для крилатих ракет великої дальності та вибухові наповнювачі, які мають стати пріоритетами наступних програм ЄС.

Як FT робило вимірювання

Для аналізу Financial Times використовувала радарні дані супутників Sentinel-1, застосовуючи метод зворотного розсіювання сигналу («бекскатер»). Дослідники зосередилися на весняних місяцях (березень–травень), щоб уникнути сезонних спотворень, і перевірили всі результати за допомогою оптичних знімків. Навіть найконсервативніші статистичні моделі підтвердили різке зростання будівельної активності на майданчиках, які отримали фінансування ASAP.

Аналіз показав, що близько 70% змін у землекористуванні після 2022 року — це вже завершені будівлі. Активізація земляних робіт у 2024–2025 роках сигналізує про нову хвилю об’єктів, які незабаром введуть в експлуатацію.

Чому це важливо знати

Для України європейське переозброєння — це довгострокова гарантія постачань і своєрідна боєприпасна «киснева маска» для армії. Збільшення виробничих потужностей із 300 тисяч до майже 2 мільйонів 155-мм снарядів на рік створює критично важливий буфер: меншу залежність від американських політичних коливань і стабільніші поставки на фронт. Розширення виробництва гігантами MBDA, Kongsberg, Rheinmetall і BAE Systems прискорює постачання систем ППО, артилерії та ракет — ключових інструментів для стримування російських повітряних і наземних атак.

Проте залишаються критичні вузькі місця, які безпосередньо впливають на українські можливості. Брак мінітурбореактивних двигунів для далекобійних ракет і дефіцит вибухових наповнювачів обмежують здатність Європи швидко наростити виробництво високоточної зброї великої дальності — саме тієї, яка потрібна ЗСУ для знищення російської логістики в глибокому тилу.

Нова програма ЄС на 1,5 млрд євро може стати переломним моментом. Якщо ці кошти спрямують на виробництво ракет ППО, вибухових речовин і безпілотників, Україна отримає не просто більше зброї — а стратегічне «вікно можливостей» для ефективних контрударів по російських силах.