Що передбачає договір: 13 020 м² забудови

У червні 2025 року між Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), лікарнею та приватним товариством було укладено інвестиційний договір. За документом, на території лікарні мали реконструювати будівлю прохідної площею 18 кв. м, а також звести гараж (паркінг), приватну клініку та інші приміщення — загалом 13 020 кв. м.

Власником побудованих об’єктів за умовами договору мало стати приватне товариство — у обмін на сплату коштів. Прокуратура наголошує: інвестиційний договір укладено з порушенням вимог земельного, інвестиційного та пам’яткоохоронного законодавства, а земельна ділянка надана для забудови в обхід встановленої законом процедури.

Свято-Михайлівська лікарня: пам’ятка з 1875 року

Свято-Михайлівська клінічна лікарня — найстаріша лікарня Києва. Вона відкрилася 9 грудня 1875 року як центральна міська клінічна лікарня, перші корпуси збудували за проєктом архітектора Володимира Ніколаєва. Сучасна адреса — вул. Шовковична, 39/1, Печерський район.

Свою попередню назву — Олександрівська — заклад мав до квітня 2024 року. На пленарному засіданні Київради 11 квітня 2024 року депутати ухвалили перейменувати лікарню на Свято-Михайлівську — у межах деколонізації міського простору. Автором проєкту рішення стала депутатка Київради Олеся Пинзеник: нова назва обрана на честь архистратига Михаїла, покровителя Києва.

Земля історико-культурного призначення: чому це принципово

Комплекс лікарні має статус об’єкта культурної спадщини та визначної пам’ятки історії. Земельна ділянка, на якій розташована лікарня, в силу закону належить до земель історико-культурного призначення — це окрема категорія, яка вважається особливо цінною. Будь-які дії з такою землею — у тому числі передача під забудову — підпадають під спеціальні процедури з обов’язковими погодженнями пам’яткоохоронних органів.

Прокуратура встановила, що ці процедури під час укладення договору не дотримали — і саме це лягло в основу позовних вимог. Господарський суд м. Києва ухвалою відкрив провадження, наразі розгляд справи триває.

Прокуратура: договір — прихована купівля-продаж комунальної землі

Ключова теза позову прокуратури: за своєю суттю інвестиційний договір є прихованим договором купівлі-продажу комунальної земельної ділянки. Передача комунальної землі у фактичне розпорядження приватного товариства відбулася без рішення власника — Київської міської ради, наголошують у прокуратурі.

Якщо суд визнає договір недійсним, інвестор втратить правові підстави для забудови, а ділянка залишиться у власності територіальної громади Києва. Це створить прецедент і для інших подібних інвестиційних угод на територіях комунальних медичних закладів столиці.

Чому це важливо знати

Київ роками балансує між потребою в інвестиціях у медичну та транспортну інфраструктуру та необхідністю зберегти історичну спадщину. Будівництво приватної клініки і паркінгу на території пам’ятки, яка діє з 1875 року і має статус особливо цінної землі, — це принциповий тест: чи дотримується місто власних правил гри. Позов прокуратури — спроба повернути цю ділянку у правове поле і встановити, чи був договір 2025 року легітимним.

Раніше ми писали

Як ми розповідали сьогодні, прибутковий будинок 1880 року за проектом О. Шіле на Золотоворітській, 11 був майже повністю демонтований під час реконструкції готелю «Прага» — приклад того, як столиця системно втрачає шар цивільної архітектури кінця ХІХ — початку ХХ століть. Окремо ми писали, що навіть під час війни на Подолі продовжують знищувати історичні будівлі попри мораторій та судові процеси.