Як голубник став інструментом захоплення землі

Схема, яку застосувало товариство, є відносно простою, але ефективною для обходу конкурентних процедур отримання комунальної землі. Спочатку компанія незаконно зареєструвала за собою право власності на голубник — споруду, яка формально вважається об’єктом нерухомості. Після цього, вже як власник «нерухомості», фірма ініціювала формування та реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі.

Реєстрація ділянки в кадастрі є одним із ключових етапів на шляху до отримання права користування або власності на землю. Таким чином, наявність зареєстрованого об’єкта нерухомості дозволяла компанії претендувати на комунальну земельну ділянку без проведення земельних торгів — тобто у позаконкурентний спосіб, що прямо суперечить вимогам законодавства.

Важливо, що самочинне будівництво в Україні не породжує права власності — тобто компанія не могла законно отримати право власності на голубник лише тому, що його збудувала. Проте реєстраційні органи в ряді випадків оформлювали такі об’єкти, що й створювало підставу для подальших маніпуляцій із землею. Святошинська окружна прокуратура відстежила схему і звернулася до суду з трьома вимогами: знести об’єкт, припинити право власності і скасувати реєстрацію ділянки. Господарський суд задовольнив усі три. Як ми раніше писали, схожу справу прокуратура виграла на Подолі — там також вимагали знести самобуди вартістю 12 млн грн.

Що планувала збудувати компанія

Земельна ділянка площею 5000 кв.м. на вулиці Єфремова оцінюється у 12 млн гривень. За даними прокуратури, товариство планувало використати її для будівництва багатоквартирного житлового будинку з об’єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури. Таким чином, незаконна реєстрація голубника мала відкрити доступ до масштабного девелоперського проєкту на комунальній землі без конкурентних процедур.

Ціна питання — не лише 12 млн грн оціночної вартості ділянки. У разі успішної забудови компанія отримала б багатоповерховий об’єкт у Святошинському районі, вартість якого на порядок перевищує початкову вартість землі. Саме тому подібні схеми залишаються привабливими для недобросовісних забудовників попри юридичні ризики. Назву компанії-відповідача прокуратура у своєму повідомленні не розкрила.

Що відбудеться з ділянкою після рішення суду

Після набрання рішенням законної сили компанія зобов’язана знести голубник за власний рахунок. Якщо товариство ухилятиметься від виконання рішення — знесення може бути здійснено примусово з наступним стягненням витрат із відповідача через виконавче провадження.

Скасування державної реєстрації земельної ділянки означає, що ділянка повертається до комунальної власності територіальної громади Києва. Надалі місто зможе розпорядитися нею виключно через відкриті земельні торги — відповідно до вимог закону, які компанія намагалася обійти. Аналогічна практика вже є: як ми повідомляли, прокуратура домоглася скасування незаконної оренди землі на Печерську, після чого ділянка повернулася до міста.

Чому це важливо знати

Схема з реєстрацією умовної «нерухомості» для подальшого заволодіння комунальною землею без торгів — поширена практика в Києві. Кожен такий випадок означає, що місто втрачає реальний дохід від продажу або оренди ділянки, а міська земля переходить до приватних рук в обхід закону. Рішення суду у справі на вулиці Єфремова — приклад того, як прокуратура може блокувати подібні схеми ще до фінального заволодіння землею. За даними самої прокуратури, у 2025 році завдяки подібним позовам місто повернуло собі десятки об’єктів нерухомості та земельних ділянок на сотні мільйонів гривень. Для мешканців Святошинського це також означає, що в районі не з’явиться черговий масштабний будівельний майданчик, зведений в обхід закону.

Раніше ми писали

Як ми раніше писали, у Києві намагалися захопити землю вартістю 50 млн грн через фіктивні гаражі — схема аналогічна: реєстрація псевдонерухомості заради доступу до комунальної ділянки без торгів. Господарський суд також задовольнив позов прокуратури і зобов’язав знести споруди.