Skip to main content

Київрада змінила земельні правила в столиці: пояснюємо деталі

Київська міська рада ухвалила новий порядок підготовки та ухвалення рішень про набуття та припинення прав на комунальні землі столиці. Документ дозволяє скасовувати попередні рішення про землі, розривати договори оренди з підсанкційними особами та встановлює мінімальну орендну плату на рівні 12% від нормативної грошової оцінки. Автори проєкту — депутати Віка Пташник та Дмитро Білоцерковець — розробили порядок для мінімізації корупційних ризиків у земельній сфері.

 |  Юлія Тростянецька  | 
Пейзаж осіннього Києва, вид на Поділ, річку Дніпро і Набережну
Фото: t.me/ Життя Оболонь Київ

Що змінює ухвалений порядок

Новий порядок встановлює чіткі правила роботи з комунальними землями Києва для ефективного управління в інтересах громади та майбутніх поколінь. Документ ухвалено на тлі резонансних кримінальних справ у сфері земельних відносин столиці, повідомляє видання Informator.ua.

Перегляд попередніх рішень Київради

Київрада отримала право скасовувати раніше ухвалені нею рішення з мотивів їхньої невідповідності вимогам чинного законодавства України. Скасування можливе за умови, що правовідносини у сфері землекористування ще не виникли на підставі такого рішення. Рішення нормативно-правового характеру, ухвалені до набрання чинності новим порядком, застосовуватимуться у частині, що не суперечить оновленим правилам.

Розірвання договорів з росіянами та підсанкційними особами

Договори оренди землі в Києві з росіянами та підсанкційними особами, щодо яких є рішення Ради національної безпеки і оборони (РНБО) України, підлягають обов’язковому розірванню. Під час розірвання стягуватимуться всі встановлені платежі до міського бюджету. Це правило поширюється на договори, укладені до набрання чинності новим порядком.

Принцип черговості та заборона «з голосу»

Проєкти рішень формуватимуться та розглядатимуться постійними комісіями у порядку черговості надходження заяв. Земельні питання заборонено включати до порядку денного сесії з голосу без попереднього внесення до плану роботи. Це правило унеможливлює швидке ухвалення непрозорих рішень.

Нові правила голосування у комісіях

Проєкти рішень щодо земельних питань вважатимуться підтриманими земельною комісією Київради, якщо за них проголосувала більшість депутатів від загального складу постійної комісії. У разі недостатньої кількості голосів проєкт автоматично вважається відхиленим без окремого голосування про його відхилення.

Проєкти рішень про землю не можуть бути включені як невідкладні на сесію, якщо їх попередньо не внесено до порядку денного. Це правило запобігає ухваленню сумнівних рішень у форсованому режимі.

Підвищення орендної плати до 12%

Мінімальний розмір орендної плати за використання земельної ділянки встановлено на рівні не менше від 12% від нормативної грошової оцінки. Це стосується випадків передачі землі в оренду без проведення земельних торгів на підставі розташування на ній об’єктів нерухомого майна.

Розміри земельних ділянок під об’єкти нерухомості визначатимуться строго в межах державних будівельних норм. Якщо заявлений у проєкті рішення розмір ділянки перевищує достатній для обслуговування об’єкта, земельна комісія готуватиме обґрунтовану відмову. Департамент земельних ресурсів КМДА проводитиме поділ такої ділянки для передачі лише необхідної частини належного розміру.

Додаткові гарантії прозорості

При ухваленні земельних рішень запроваджується обов’язкове отримання роз’яснень та юридичних консультацій від зацікавлених та незалежних осіб. Це доповнює вже існуючі перевірки та правові висновки, які супроводжують кожен проєкт рішення.

Мер Києва, секретаріат Київради, Київська міська державна адміністрація та голови постійних комісій під час реалізації своїх повноважень нестимуть персональну відповідальність за недопущення порушень чинного законодавства України. Відповідальність передбачає захист прав та інтересів громади міста Києва, сприяння ефективному управлінню землями комунальної власності, наповнення бюджету міста та зниження ризиків корупції на будь-якому рівні.

Що передувало

Депутати Віка Пташник та Дмитро Білоцерковець подали проєкт рішення «Про затвердження Порядку підготовки та ухвалення рішень Київською міською радою про набуття та припинення прав на землю комунальної власності в місті Києві» на тлі резонансної справи Національного антикорупційного бюро України (НАБУ). У рамках розслідування так званої «банди Комарницького» до СІЗО потрапили Оленич, Терентьєв та Марченко, причетні до корупційних схем з комунальними землями столиці. Київрада розглянула та підтримала поданий проєкт.

Чому це важливо знати

Ухвалення нового порядку може змінити систему управління комунальними землями Києва загальною площею понад 41 тисяча гектарів. Для киян це означає прозоріші процедури розгляду земельних питань, неможливість швидкого ухвалення сумнівних рішень та збільшення надходжень до міського бюджету від орендної плати мінімум на 12%. Документ встановлює механізми перегляду попередніх непрозорих рішень та обов’язкового розірвання договорів із громадянами РФ та підсанкційними особами, що може повернути громаді контроль над стратегічними земельними ресурсами столиці.