Передісторія

Це не перший випадок корупції у столичних шляхово-експлуатаційних управліннях. Як ми писали у серпні 2025 року, головного інженера КП ШЕУ Подільського району підозрюють у розкраданні 400 тисяч гривень на ремонті вулиці Спаської — він завищив у кошторисах вартість будівельних матеріалів. Подібна схема діяла в Голосіївському районі, де начальника КП ШЕУ направили до суду через переплату понад 800 тисяч гривень за дорожню сіль — керівник не провів моніторинг ринкових цін і закупив матеріал за завищеними цінами.

Ці справи вказують на системну проблему в комунальних підприємствах столиці, де відповідальні особи або не виконують базових процедур контролю цін, або свідомо створюють умови для переплат. У лютому 2026-го стало відомо про директора КНП «Освітня агенція міста Києва», який вимагав від переможця тендеру 10-15% від суми договору за підписання контракту — ця справа показує, що корупція в публічних закупівлях набуває різних форм, від відвертих вимог хабарів до службової недбалості.

Чому це відбувається

Основна причина переплат полягає у відсутності належного контролю за моніторингом ринкових цін перед закупівлями. За законодавством про публічні закупівлі, замовники зобов’язані проводити аналіз середньоринкової вартості товарів і послуг, щоб визначити очікувану ціну договору. Це особливо важливо для сезонних товарів, таких як дорожня сіль, ціни на яку можуть суттєво коливатися залежно від попиту.

У випадку з КП ШЕУ Шевченківського району підозрюваний не забезпечив належного моніторингу, що призвело до закупівлі солі за завищеними цінами. Це може свідчити про недостатню кваліфікацію посадової особи, відсутність внутрішнього контролю в підприємстві або про корупційні мотиви. Експерти зазначають, що переплати на рівні 30-50% від ринкової ціни часто є ознакою відкатних схем, коли частина коштів повертається посадовій особі.

Хто відповідає

За проведення публічних закупівель у комунальному підприємстві відповідає уповноважена особа — як правило, це начальник відділу або керівник профільного напрямку. Саме ця посадова особа зобов’язана організувати моніторинг цін, підготувати тендерну документацію та забезпечити економічну доцільність закупівлі. Загальний контроль здійснює керівництво КП ШЕУ та Департамент транспортної інфраструктури КМДА.

За процесуального керівництва Подільської окружної прокуратури міста Києва справу розслідує поліція. Підозрюваному інкримінують службову недбалість — ненавмисне невиконання службових обов’язків, що призвело до завдання значної матеріальної шкоди державі. Такі справи розглядаються в порядку кримінального судочинства з можливістю призначення покарання.

Що роблять зараз

Київська міська прокуратура активно працює над викриттям корупційних схем у комунальних підприємствах столиці. У 2025-2026 роках правоохоронці направили до суду кілька резонансних справ про розкрадання бюджетних коштів, завищення вартості робіт та службову недбалість. Генеральний прокурор Руслан Кравченко наголошує на необхідності захисту чесних учасників тендерів від тиску з боку чиновників.

Паралельно триває робота з відшкодування завданих збитків. У разі визнання винуватості, підозрювані зобов’язані повернути кошти до бюджету міста. Також прокуратура ініціює перевірки систем закупівель у комунальних підприємствах, щоб виявити інші потенційні порушення та запобігти подібним випадкам у майбутньому.

Чому це важливо знати

Переплати за дорожню сіль та інші комунальні матеріали прямо впливають на якість утримання міської інфраструктури. Кошти, які могли б піти на додаткове прибирання вулиць, ремонт доріг або закупівлю техніки, виводяться через корупційні схеми. За оцінками експертів, у масштабах міста такі переплати можуть сягати десятків мільйонів гривень щорічно.

Крім того, ця справа демонструє важливість громадського контролю за публічними закупівлями. Інформація про всі тендери доступна на порталі Prozorro, де кожен може перевірити обґрунтованість цін та умов договорів. Викриття таких схем створює прецеденти для притягнення до відповідальності інших недобросовісних чиновників і стимулює комунальні підприємства дотримуватися законодавства під час закупівель.