Politico: Лідери ЄС побоюються, що Єврокомісія використає кризу для розширення своїх повноважень у сфері оборони
Основні деталі
- Трамп змушує ЄС переглянути оборонну політику
Європейські лідери готуються до екстреного засідання 6 березня, щоб обговорити питання фінансування оборони після того, як адміністрація Трампа почала згортати військову присутність США в Європі.- Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн планує представити “всеосяжний план переозброєння Європи”.
- Деякі країни вважають, що фон дер Ляєн використає цю кризу для розширення повноважень Брюсселя, що викликає занепокоєння серед національних урядів.
- “Оборона все ще залишається національною відповідальністю,” – заявив старший дипломат ЄС.
- Протидія з боку окремих країн
- Польща та Фінляндія прагнуть не допустити розширення повноважень Єврокомісії в оборонній сфері.
- “Польща чітко бачить це поза межами Єврокомісії,” – зазначив ще один дипломат.
- Водночас деякі країни використовують цей аргумент як привід для збереження контролю над власними військовими бюджетами.
- Фінансування оборонного сектору в умовах політичного розколу
- Європейська комісія готує пропозицію щодо послаблення фіскальних правил для фінансування оборони, що дозволить державам-членам виводити військові витрати за межі загального бюджету.
- Консервативні країни, такі як Німеччина та Нідерланди, хочуть запровадити обмеження – лише ті держави, які витрачають понад 2% ВВП на оборону, зможуть скористатися послабленням.
- Це обурює менш захищені країни, такі як Італія та Іспанія.“Це абсурдно, оскільки саме ці країни найбільше потребують збільшення витрат на оборону,” – заявив дипломат.
- Польський компромісний варіант
- Варшава запропонувала розширити визначення “оборонних витрат”, щоб країни могли самі вирішувати, які інвестиції підпадають під послаблення.
- Це обмежить контроль з боку Брюсселя і потенційно дозволить країнам витрачати більше коштів на оборону без втручання Єврокомісії.
- “Якщо ця ідея не буде прийнята, Комісія отримає ще більше влади,” – попередив інший дипломат.
- Пошук джерел фінансування оборони
- Єврокомісія розглядає можливість створення єдиного фонду для фінансування довгострокових оборонних програм, таких як виробництво ракет, безпілотників і систем ППО.
- Однією з пропозицій є використання 93 мільярдів євро невикористаних коштів постковідної програми відновлення.
- Італія та Іспанія підтримують випуск загальноєвропейських боргових зобов’язань, що дозволить спільно фінансувати військові витрати.
- Польща виступає за створення окремого оборонного банку поза рамками ЄС, що дозволило б долучитися Великій Британії та Норвегії.
- Політична перешкода: Угорщина Орбана
- Будь-яка загальноєвропейська ініціатива потребуватиме одностайного схвалення всіх 27 країн ЄС, включно з Угорщиною, яка має проросійську позицію.
- Один з дипломатів емоційно висловився:“Як, чорт забирай, ви збираєтеся переконати Угорщину?”
Чому це важливо знати
Курс адміністрації Трампа на зменшення військової присутності США в Європі змушує ЄС розробляти нову оборонну політику. Це загрожує посиленням політичних суперечностей між країнами-членами, оскільки кожна з них прагне зберегти контроль над військовими фінансами.
Якщо Брюссель отримає більше повноважень, це може призвести до централізації оборонної політики ЄС, що кардинально змінить баланс влади всередині блоку. Водночас, якщо країни не домовляться, Європа ризикує залишитися без належного військового фінансування, що ускладнить протистояння російській загрозі.